Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо перепрофілювання (зміни типу) Городнявського ліцею та Корчицького ліцею Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області
ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ГРОМАДСЬКОГО ОБГОВОРЕННЯ ЩОДО ПЕРЕПРОФІЛЮВАННЯ (ЗМІНИ ТИПУ) ГОРОДНЯВСЬКОГО ЛІЦЕЮ МИХАЙЛЮЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ШЕПЕТІВСЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ в ГОРОДНЯВСЬКУ ГІМНАЗІЮ МИХАЙЛЮЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ШЕПЕТІВСЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ та КОРЧИЦЬКОГО ЛІЦЕЮ МИХАЙЛЮЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ШЕПЕТІВСЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ у КОРЧИЦЬКУ ГІМНАЗІЮ МИХАЙЛЮЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ШЕПЕТІВСЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТI
Громадське обговорення проводиться відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року №996 (зі змінами), законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту».
І. Організатор громадського обговорення: Михайлюцька сільська рада
ІІ. Ініціатор громадського обговорення : КО Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Михайлюцької сільської ради.
ІІІ. Питання винесені на обговорення щодо перепрофілювання (зміну типу) закладів освіти Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, а саме:
Городнявського ліцею Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області (код ЄДРПОУ 23562120), що знаходиться за адресою: вул. Данченка, 1В, село Городнявка, Шепетівський район, Хмельницька область 30413;
Корчицького ліцею Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області (код ЄДРПОУ 25562143), що знаходиться за адресою: вул. Лісова, 4-А, село Корчик, Шепетівський район, Хмельницька область 30411
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституція України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 89 Бюджетного кодексу України:
До видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, належать видатки на загальну середню освіту: ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська рада), початкові школи, гімназії.
Стаття 1032 Бюджетного кодексу України:
Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: 1) початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»:
Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Розділ X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
5-1. Рекомендувати засновникам закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, до 1 вересня 2027 року привести установчі документи закладів освіти у відповідність із цим Законом, врахувавши строки набрання чинності окремими положеннями цього Закону, визначеними пунктом 1 цього розділу.
V. Мета проведення громадського обговорення:
Врахування думки мешканців Михайлюцької сільської територіальної громади щодо перепрофілювання (зміну типу):
Городнявського ліцею Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області в Городнявську гімназію Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області;
Корчицького ліцею Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області у Корчицьку гімназію Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.
V. Обгрунтування:
Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації, закриття та перепрофілювання (зміна типу) шкіл у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні, знижується народжуваність, відповідно зменшується кількість учнів, особливо старшої школи.
Рішенням 64 сесії восьмого скликання Михайлюцької сільської ради від 28 травня 2026 року №17-64/2026, з метою приведення типів закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог чинного законодавства, забезпечення здобуття початкової, базової середньої, профільної середньої освіти, створення належних умов функціонування галузі освіти та надання освітніх послуг на території громади було затверджено План формування перспективної мережі закладів загальної середньої освіти Михайлюцької сільської ради на 2026-2028 роки.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» з 1 вересня 2027 року набирають чинності такі вимоги Закону:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії (абз. 5 ч. 1 ст. 35);
гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти та ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти, мають функціонувати як окремі юридичні особи (абз. 6 ч. 1 ст. 35); для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів) (абз. 6 ч. 1 ст. 32).
У зв’язку з цим виникає необхідність приведення до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту» мережі закладів загальної середньої освіти Михайлюцької сільської ради.
Тобто з 01.09.2027 року Городнявський ліцей Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області та Корчицький ліцей Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, що здійснюють освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, втрачають право надавати профільну середню освіту, через неможливість забезпечення функціонування на рівні громади не менше двох класів за трьома профілями навчання (протягом 10-12 років навчання учнів), відповідно до абзацу 6 частини 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
З метою приведення типу закладів загальної середньої освіти Михайлюцької сільської ради у відповідність до вимог чинного законодавства України, Михайлюцька сільська рада виносить на громадське обговорення проєкти рішень про перепрофілювання (зміну типу):
Городнявського ліцею Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області в Городнявську гімназію Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області;
Корчицького ліцею Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області у Корчицьку гімназію Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.
VІ. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу – мешканці Михайлюцької сільської територіальної громади.
VІІ. Формат проведення громадського обговорення та порядок участі в обговоренні представників визначених соціальних груп населення.
Консультації з громадськістю проводитимуться у формі публічного громадського обговорення. У громадському обговоренні з правом голосу можуть брати участь дієздатні жителі Михайлюцької сільської територіальної громади, які досягли 18-річного віку та місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстроване на території, в межах якої проводяться громадські обговорення.
VІІ. Поштова адреса та адреса електронної пошти, номер телефону, строк і форми для подання пропозицій (зауважень).
Місцезнаходження та поштова адреса відповідального за організацію громадського обговорення: вул. Мазунова, 44а, с. Михайлючка, Шепетівський район, Хмельницька область, КО Відділ освіти та культури Михайлюцької сільської ради; адреса електронної пошти, за якою можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: muhaylosvita@ukr.net.
Контактна особа – Валентина ПОРУБЕНСЬКА, начальник КО Відділ освіти та культури Михайлюцької сільської ради, відповідальний за проведення громадського обговорення.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Михайлюцької сільської ради.
Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються протягом року у письмовій чи усній формі, особисто, надсилаються поштою або електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає до 15:00 год. 28 травня 2027 року.
Терміни і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених у ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється відповідальною особою протягом 14 днів після закінчення терміну подання пропозицій.
Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються.
Секретар сільської ради Зоя ДОМБРОВСЬКА
